金融(róng)界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源(yuán)局(jú)发布(bù)《关于加快推进充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)” 乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年>

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加大(dà)充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的(de)居住社区可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应积(jī)极协助用户安(ān)装充电设施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。 乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年>

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设施运维(wéi)服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善充电设(shè)施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提升设(shè)施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的(de)时(shí)段和地(dì)段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积(jī)极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购(gòu)车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面(miàn)向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年(diàn)场所安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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