金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗)纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)将(jiāng)规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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